來源：中國水網(wǎng)

6月1日，由《世界環(huán)境》雜志主辦、生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心和資陽環(huán)境科技職業(yè)學(xué)院支持的“2019年度全球十大環(huán)境熱點(diǎn)”解讀活動今日在北京舉辦。

《世界環(huán)境》雜志于2019年末啟動全球十大環(huán)境熱點(diǎn)的評選活動，通過專家評選和網(wǎng)友投票，最終涉及氣候變化、生物多樣性、海洋塑料污染、固體廢物處理等內(nèi)容的“2019年度全球十大環(huán)境熱點(diǎn)”在眾多環(huán)境新聞中被評出。

在“2019年度全球十大環(huán)境熱點(diǎn)”中，有的熱點(diǎn)展現(xiàn)全球環(huán)境已受到嚴(yán)重破壞。歷時(shí)5年完成，2019年3月發(fā)布的《全球環(huán)境展望6》稱，“地球已受到極其嚴(yán)重的破壞，如果不采取緊急且更大力度的行動來保護(hù)環(huán)境，地球的生態(tài)系統(tǒng)和人類的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)將日益受到更嚴(yán)重的威脅?！?

而地球生態(tài)超載日也在繼續(xù)提前。2019年的地球生態(tài)超載日，比以往時(shí)候來的都要早。2019年夏季，由位于美國奧克蘭的國際研究組織——全球足跡網(wǎng)絡(luò)（Global Footprint Network）發(fā)布最新版的年度全球《生態(tài)足跡》報(bào)告，數(shù)據(jù)通過生態(tài)足跡工具計(jì)算得來。報(bào)告顯示，2019年7月29日，人類已耗盡全年的自然資源分配量進(jìn)入了生態(tài)赤字狀態(tài)。自1970年12月29日地球首次進(jìn)入“欠費(fèi)”狀態(tài)以來，超載日每一年都在以驚人的速度提前到來，2019年堪稱史上最快。

出席解讀會的全球中國環(huán)境專家協(xié)會執(zhí)行理事、全球化智庫特邀高級研究員吳昌華表示，“迄今為止，人類還沒有從根本上破解‘庫茲涅茨曲線’的魔咒，也沒有真正找到經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)和環(huán)境安全全面‘脫鉤’的妙計(jì)。破解‘脫鉤’，需要全方位理解人類發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)。人類社會的可持續(xù)發(fā)展由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三個(gè)支柱支撐。”

第25屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP25），在經(jīng)過40多小時(shí)的“加時(shí)賽”之后，于2019年12月15日閉幕，成為史上延期最長的一屆聯(lián)合國氣候變化大會。大會未能就包括《巴黎協(xié)定》第六條實(shí)施細(xì)則在內(nèi)的一些關(guān)鍵問題取得一致意見。此外，美國于2019年11月4日正式啟動退出《巴黎協(xié)定》程序，凸顯氣候變化多邊進(jìn)程面臨復(fù)雜的形勢和挑戰(zhàn)，為全球應(yīng)對氣候變化增加了更大難度。

美國環(huán)保協(xié)會北京代表處首席代表張建宇就“聯(lián)合國氣候變化大會未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)”熱點(diǎn)進(jìn)行了解讀，他表示，“我們需要更多的溝通和協(xié)作，共同解決本世紀(jì)決定人類命運(yùn)的重大議題，這其中缺少不了全球的合作和共同努力。希望我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，吸收對全球未來治理結(jié)構(gòu)潛在的影響，改進(jìn)全球氣候變化治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作機(jī)制，為共同迎接挑戰(zhàn)和全球合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?

攜手共治，應(yīng)對全球資源環(huán)境挑戰(zhàn)和全球環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，是全球面臨的挑戰(zhàn)和必然選擇。在“2019年度全球十大環(huán)境熱點(diǎn)”中，可以看到，人類正在積極采取行動，守護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為全球共識。

第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會于2019年3月11日在肯尼亞召開，大會的主題是“尋找創(chuàng)新解決辦法，應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)與生產(chǎn)”。自2014年第一屆聯(lián)合國環(huán)境大會召開以來已經(jīng)召開了三屆，本屆大會規(guī)模為歷屆最大。它之所以引起廣泛的重視，在于大會的主題：“尋找創(chuàng)新解決方案，以應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)”。

出席解讀會的國家氣候戰(zhàn)略中心研究員李俊峰表示，“自1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境會議以來，世界各國逐步達(dá)成了摒棄不可持續(xù)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共識，也為之進(jìn)行了鍥而不舍的努力，但是日益惡化的全球環(huán)境仍是人類發(fā)展與生存的最大威脅?！?

生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心主任、《世界環(huán)境》雜志社社長兼總編輯賈峰表示，“迄今，全球環(huán)保的巨輪已駛過近半個(gè)世紀(jì)。一方面，公眾對環(huán)境的關(guān)注前所未有；另一方面，環(huán)保引領(lǐng)者方陣中出現(xiàn)了發(fā)展中國家的身影。全球應(yīng)對資源環(huán)境挑戰(zhàn)，中國后來居上。中國以生態(tài)文明建設(shè)為指引，做出一系列積極貢獻(xiàn)，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者?！?

中國一直積極參與全球環(huán)境治理，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。中國舉辦2019年世界環(huán)境日全球主場活動，分享改善大氣環(huán)境質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)。中國向全世界展示了控制空氣污染、改善空氣質(zhì)量、應(yīng)對氣候變化的堅(jiān)定決心和取得的成果。

2017年中國出臺全面禁止“洋垃圾”進(jìn)口政策。在中國禁止洋垃圾進(jìn)口后，印度、馬來西亞、越南、泰國隨后相繼出臺“洋垃圾”進(jìn)口限令，美國、日本、英國等國都開始重新審視垃圾回收這一重大議題，全球處理廢物的方式發(fā)生了巨變。根據(jù)美國廢棄物回收協(xié)會（ISRI）數(shù)據(jù)顯示，截至2019年10月，美國向中國內(nèi)地出口的廢塑料較2017年初減少89%，廢雜紙出口減少96%。在此期間，美國向所有國家出口的廢塑料總量減少64%，廢雜紙出口減少42%。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍就“中國禁止‘洋垃圾’進(jìn)口兩年半以來，全球廢物處理方式巨變” 環(huán)境熱點(diǎn)進(jìn)行了解讀。馬軍講到，“在中國、菲律賓等國家相繼出臺‘洋垃圾’進(jìn)口限令后，發(fā)達(dá)國家正在重新審視垃圾回收的議題。在西方國家重新對垃圾回收做出調(diào)整的同時(shí)，中國也需要做好自身的應(yīng)對。在中國出臺‘洋垃圾’禁令之后，造成國內(nèi)部分品類的原材料緊缺，價(jià)格上漲，同時(shí)自身的垃圾產(chǎn)生量在快速增長，中國迫切需要加強(qiáng)垃圾源頭減量和資源循環(huán)再生利用，推行垃圾分類制度?！?

活動支持方資陽環(huán)境科技職業(yè)學(xué)院院長張仁志表示，“通過全球環(huán)境熱點(diǎn)的評選和解讀，可以幫助我們檢視過去一年全球發(fā)生的環(huán)境保護(hù)重大事件，有助于審視未來世界環(huán)境保護(hù)走勢，助推世界綠色可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。面對2020年環(huán)境保護(hù)新形勢，由于突發(fā)新冠疫情，對我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。資陽環(huán)境科技職業(yè)學(xué)院將積極投入到國家和省市環(huán)境保護(hù)宣傳和教育工作中，關(guān)注國內(nèi)外的環(huán)境熱點(diǎn)，注重環(huán)境教育，服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)?！?

2020年初，新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)，突如其來的疫情，給了人類新的挑戰(zhàn)。如同新冠肺炎疫情是全球性問題，人類面臨的資源環(huán)境挑戰(zhàn)需要全球攜手共治。

生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心主任、《世界環(huán)境》雜志社社長兼總編輯賈峰談到，“與新冠疫情防控相比，應(yīng)對資源環(huán)境挑戰(zhàn)的任務(wù)更艱巨，其影響及后果會更深遠(yuǎn)，猶如背水一戰(zhàn)。只有采取系統(tǒng)性和綜合性的政策行動，‘有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造’，攜手共治，方能‘有所前進(jìn)’，確保人類文明得以延續(xù)?！?

附資料

2019年度全球十大環(huán)境熱點(diǎn)

1.第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會：引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走向更可持續(xù)的軌道

第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會（Fourth session of the UN Environment Assembly,UNEA-4）于2019年3月11日至15日在肯尼亞內(nèi)羅畢聯(lián)合國環(huán)境署總部召開。大會的主題是“尋求創(chuàng)新解決方案，應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)”，鼓勵(lì)國家、私營部門和個(gè)人致力于尋找“創(chuàng)新方案”，對自身的消費(fèi)和生產(chǎn)模式進(jìn)行批判性審視。

大會主席希姆·基斯勒（Siim Kiisler）表示，“在全球目標(biāo)的激勵(lì)下，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)展，但始終有一個(gè)障礙橫亙在前：我們在日常生活中做出的選擇，當(dāng)前的消費(fèi)活動和生產(chǎn)習(xí)慣不斷挑戰(zhàn)著地球的極限，并且可能將其推至崩潰的邊緣?！?

“當(dāng)前的增長是以犧牲地球?yàn)榇鷥r(jià)的。為了確?？沙掷m(xù)發(fā)展的未來，我們需要共同努力，改變我們的消費(fèi)和生產(chǎn)模式?！甭?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞（Joyce Msuya)表示?！?019年聯(lián)合國環(huán)境大會為改變現(xiàn)狀提供了創(chuàng)新平臺，繪制路線圖確保那些大膽創(chuàng)新的想法能夠最終開花結(jié)果?！?

2.《全球化學(xué)品展望II》：化學(xué)品污染問題迫在眉睫

2019年3月11日，在第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會期間，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了《全球化學(xué)品展望II》。報(bào)告指出，各國無法實(shí)現(xiàn)全球商定的目標(biāo)，即在2020年前最大限度地減少化學(xué)品和廢物的不利影響。雖然有解決辦法，但迫切需要所有利益攸關(guān)方采取更加積極的行動，防止化學(xué)品和廢物對人類健康和環(huán)境的進(jìn)一步破壞。

報(bào)告指出，目前化學(xué)品的生產(chǎn)能力為23億噸，全球化學(xué)品和藥品經(jīng)濟(jì)效益每年大概在5.68萬億美元左右，預(yù)計(jì)到2030年將翻一番。

盡管全球承諾將發(fā)揮化學(xué)品的最大效益并減少化學(xué)品行業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響，但有毒有害化學(xué)品仍大量地被釋放到環(huán)境中。它們存在于空氣、水、土壤、食物、人與人的接觸中，無處不在。

報(bào)告列舉了十大主要發(fā)現(xiàn)，明確指出填補(bǔ)化學(xué)品管理立法空白是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體需要優(yōu)先考慮的重要任務(wù)。

3.歷時(shí)5年《全球環(huán)境展望6》發(fā)布:地球已受到嚴(yán)重破壞

2019年3月13日，在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行的第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會上，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布重磅報(bào)告——《全球環(huán)境展望6》（GEO-6）。這份報(bào)告由來自70多個(gè)國家的250名科學(xué)家和專家歷時(shí)5年完成，是世界上唯一一份對全球環(huán)境進(jìn)行全面評估的報(bào)告。

報(bào)告警告稱，地球已受到極其嚴(yán)重的破壞，如果不采取緊急且更大力度的行動來保護(hù)環(huán)境，地球的生態(tài)系統(tǒng)和人類的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)將日益受到更嚴(yán)重的威脅。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要想實(shí)現(xiàn)“健康地球，健康人類”愿景，我們需要開啟新的思維方式，徹底摒棄“只顧眼前利益,不顧身后禍福”的發(fā)展方式，向近乎零浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型。

4.中國舉辦2019年世界環(huán)境日全球主場活動，分享改善大氣環(huán)境質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)

2019年世界環(huán)境日全球主場活動在中國杭州舉行，聚焦“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、我是行動者”主題。這一國際重大活動由中國主辦，旨在激發(fā)全球攜手行動，共建天藍(lán)、地綠、水清的美麗世界。中國國家主席習(xí)近平和聯(lián)合國秘書長古特雷斯專致賀信，韓正副總理出席，宣讀習(xí)主席賀信并做主旨講話。

中國空氣污染治理經(jīng)驗(yàn)正在為全球提供“可借鑒模型”，愿與國際社會積極分享改善大氣環(huán)境質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)?；顒赢?dāng)天，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國空氣質(zhì)量改善報(bào)告（2013-2018）》。2019年3月9日，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和北京市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合發(fā)布《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》，指出，北京作為發(fā)展中國家最大和發(fā)展最快的城市之一，致力于尋求改善空氣質(zhì)量的方法達(dá)20多年之久，其堅(jiān)持不渝的努力和所獲得的成功為其他城市提供了可借鑒的模型?！傲私獗本┑拇髿馕廴局卫砉适聦θ魏我粋€(gè)想要實(shí)現(xiàn)類似成就，遵循類似路徑的國家、地區(qū)或城市都至關(guān)重要?！甭?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞（Joyce Msuya)表示。

5.地球生態(tài)超載日再提前

2019年7月29日，人類又創(chuàng)造了一項(xiàng)世界紀(jì)錄，2019年僅僅7個(gè)多月的時(shí)間，我們已耗盡全年的自然資源分配量進(jìn)入了生態(tài)赤字狀態(tài)。

2019年的地球生態(tài)超載日，比以往時(shí)候來的都要早。自1970年12月29日地球首次進(jìn)入“欠費(fèi)”狀態(tài)以來，超載日每一年都在以驚人的速度提前到來，2019年堪稱史上最快。這意味著從2019年7月29日起至12月31日，近5個(gè)月的時(shí)間里，我們都在過著生態(tài)“透支”的生活。

這一日期由國際研究組織全球足跡網(wǎng)絡(luò)（Global Footprint Network）通過其生態(tài)足跡工具計(jì)算得來。這筆超支的成本包括森林砍伐、水土流失、生物多樣性喪失以及更多的碳排放。當(dāng)務(wù)之急是向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式過渡，向可持續(xù)消費(fèi)與生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。

6.聯(lián)合國生物多樣性公約第十五次締約方大會確定主題為“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”

2019年9月3日，時(shí)任中國生態(tài)環(huán)境部部長李干杰與《生物多樣性公約》（以下簡稱《公約》）時(shí)任執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·帕斯卡·帕梅爾共同發(fā)布《公約》第十五次締約方大會（CBD COP15）主題：“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”（Ecological Civilization-Building a Shared Future for All Life on Earth）。

CBD COP15是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開的全球性會議。該主題與《公約》2050年愿景“人與自然和諧共生”高度契合，順應(yīng)了世界綠色發(fā)展的潮流，反映了世界各國尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)的共同心愿，彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的世界意義。

CBD COP15將在中國云南省昆明市召開，會議將總結(jié)過去十年全球生物多樣性保護(hù)工作的進(jìn)展，制定未來十年全球生物多樣性保護(hù)的藍(lán)圖，確定2030年乃至更長時(shí)間的全球生物多樣性保護(hù)的目標(biāo)和方向，國際社會高度關(guān)注并寄予厚望。舉辦COP15對展示中國生態(tài)文明建設(shè)成就、深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理具有重大意義。

7.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署頒布2019年“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”

2019年9月，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署頒發(fā)的“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”在美國紐約揭曉。其中，哥斯達(dá)黎加(Costa Rica)獲“政策領(lǐng)導(dǎo)力獎(jiǎng)”；德克薩斯理工大學(xué)教授、氣候科學(xué)家凱瑟琳·?；?Katharine Hayhoe)榮膺“科學(xué)和創(chuàng)新獎(jiǎng)”；美國戶外運(yùn)動品牌巴塔哥尼亞(Patagonia)被授予“商界卓識獎(jiǎng)”?！凹?lì)與行動獎(jiǎng)”則由中國“螞蟻森林”(Ant Forest)和“星期五為未來”（Fridays for Future)青年氣候運(yùn)動摘得。這也是中國綠色創(chuàng)新項(xiàng)目和環(huán)保人士連續(xù)第三年獲此獎(jiǎng)項(xiàng)。

“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”（Champions of the Earth）由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于2005年設(shè)立，是聯(lián)合國表彰環(huán)境保護(hù)行動的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，授予那些在環(huán)保方面做出重大貢獻(xiàn)，給環(huán)境帶來積極重大改變的個(gè)人或組織，每年頒發(fā)一次。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署認(rèn)為，螞蟻森林利用科技帶動5億人低碳環(huán)保，鼓勵(lì)用戶減少日常生活中的碳排放，推動大家擁抱更環(huán)保的生活方式，并將城市碳減排轉(zhuǎn)化成真樹，對世界具有示范意義。

8.中國禁止“洋垃圾”進(jìn)口兩年半以來，全球廢物處理方式巨變

自2017年7月，中國政府實(shí)施禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革以來，已有兩年半時(shí)間。隨著各項(xiàng)改革舉措的落地，越來越多的國家和地區(qū)開始理解和支持中國禁止洋垃圾進(jìn)口改革工作。在中國禁止洋垃圾進(jìn)口后，印度、馬來西亞、越南、泰國隨后相繼出臺“洋垃圾”進(jìn)口限令，日本、法國、英國等國都開始重新審視垃圾回收這一重大議題，全球處理廢物的方式發(fā)生了巨變。

據(jù)報(bào)道，當(dāng)前美國各州正在尋求更加全面且“國內(nèi)化”的方法，為廢物回收開拓新市場。美國廢棄物回收協(xié)會（ISRI）數(shù)據(jù)顯示，截至2019年10月，美國向中國內(nèi)地出口的廢塑料較2017年初減少89%，廢雜紙出口減少96%。在此期間，美國向所有國家出口的廢塑料總量減少64%，廢雜紙出口減少42%。

美國對垃圾處理問題感到“壓力山大”，但美國國家環(huán)境保護(hù)局發(fā)言人承認(rèn)，“美國回收系統(tǒng)今天面臨挑戰(zhàn)的原因不是中國和其他國家實(shí)施進(jìn)口限制，相反，他們揭露了之前我們?nèi)绾卧诿绹芾砘厥詹牧系膯栴}。”

9.聯(lián)合國氣候變化大會未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)

第25屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP25），在經(jīng)過40多小時(shí)的“加時(shí)賽”之后，于2019年12月15日閉幕，成為史上延期最長的一屆聯(lián)合國氣候變化大會。大會通過了《智利-馬德里行動時(shí)刻》政治決議，強(qiáng)調(diào)各國需根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》確定的原則盡快提高行動力度，減少二氧化碳排放，適應(yīng)氣候變化，并向發(fā)展中國家提供支持。

大會未能就包括《巴黎協(xié)定》第六條實(shí)施細(xì)則在內(nèi)的一些關(guān)鍵問題取得一致意見，相關(guān)談判將在2020年繼續(xù)。此外，美國于2019年11月4日正式啟動退出《巴黎協(xié)定》程序，凸顯氣候變化多邊進(jìn)程面臨復(fù)雜的形勢和挑戰(zhàn)，為全球應(yīng)對氣候變化增加了更大難度。應(yīng)對全球氣候變化，需要秉持人類命運(yùn)共同體理念，同舟共濟(jì)。

10.海洋微塑料污染已無處不在

在海水、沉積物和海洋生物體內(nèi)，都發(fā)現(xiàn)了微塑料的蹤跡。

2019年12月25日，中國第36次南極考察隊(duì)首次在南大洋宇航員海開展微塑料調(diào)查，并成功獲取樣品。中國考察隊(duì)此前在南大洋威德爾海、阿蒙森海等海域考察時(shí)都發(fā)現(xiàn)了微塑料?？茖W(xué)家們在南極和北極地區(qū)均發(fā)現(xiàn)了微塑料顆粒的身影。

2019年2月27日，《皇家學(xué)會開放科學(xué)》（The Royal Society）期刊登載一項(xiàng)最新科學(xué)研究，研究顯示，塑料已經(jīng)布滿世界海溝最深處——位于西太平洋 7 英里（10890米）之下的馬里亞納海溝（Mariana Trench）。研究人員在馬里亞納海溝中的片腳類動物（amphipods）消化系統(tǒng)內(nèi)部，發(fā)現(xiàn)塑料纖維和顆粒，并且海溝越深，微塑料含量越多。